АП согласовала крипто-меры: Минфин, ЦБ и Росфинмониторинг против теневых операций

В России согласовали комплекс дополнительных мер против незаконных финансовых операций с криптовалютами. Решение приняли 1 июля на заседании межведомственной рабочей группы - под руководством главы Администрации президента Антона Вайно. Пакет затрагивает всех участников рынка: физических лиц, обменники, биржи и банки.

Что именно согласовали

Заседание прошло в формате видеоконференции. По его итогам Кремль опубликовал официальное сообщение: «на основании информации и аналитических материалов Минфина, Банка России и Росфинмониторинга выработан и согласован комплекс дополнительных мер по противодействию незаконным финансовым операциям с использованием цифровых валют (криптовалют) и государственному регулированию деятельности по организации их оборота».

Помимо крипто-блока, участники группы одобрили предложения Росфинмониторинга, Генпрокуратуры, МВД и Верховного суда. Инициативы касаются совершенствования механизмов выявления, расследования и предупреждения преступлений, связанных с легализацией доходов.

Ведомствам предстоит наладить более тесное взаимодействие, обновить порядок информационного обмена и подготовить предложения по корректировке отдельных норм законодательства - чтобы устранить пробелы, затрудняющие расследование финансовых преступлений.

Законодательная основа: что уже действует, что - нет

Решение межведомственной группы - не отдельный закон, а согласованный регуляторный вектор. Конкретные нормы закреплены в двух документах с разным статусом.

По состоянию на апрель 2026 года уже действует Федеральный закон № 38-ФЗ от 20.02.2026: он признал цифровую валюту имуществом для целей УК и УПК РФ, закрепив процедуры ареста и конфискации крипто-активов.

Правовую основу для более широких изменений формирует законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах», внесённый Правительством РФ. Документ предусматривает регулирование обращения криптовалют через лицензированных посредников с обязательной идентификацией и контролем операций.

Первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин и глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщили, что базовый закон о регулировании цифровой валюты заработает с 1 сентября 2026 года вместо изначально планировавшегося 1 июля. Переходный период для участников рынка продлится до 1 июля 2027 года - тогда же вступят в силу уголовная и административная ответственность за нарушения.

Конкретные требования к рынку

Пакет мер формирует несколько ключевых обязательств для участников рынка.

Все новые участники рынка обязаны проводить полную идентификацию клиента - устанавливать сведения о нём, его представителях, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах. Собранные данные будут передаваться в Росфинмониторинг.

Ключевое пороговое значение - 1 млн рублей: операции на эту сумму и выше необходимо будет сообщать в Росфинмониторинг. Это соответствует требованиям FATF по информационному сопровождению переводов в криптовалютах.

Расширится обязательный контроль: под него добавят 5 новых видов операций с криптовалютой. Параллельно цифровой депозитарий планируют интегрировать в систему информационного сопровождения переводов - в рамках Travel Rule криптотранзакции будут сопровождаться сквозной информацией об отправителе и получателе.

Банк России подключит к процессу свою платформу «Знай своего клиента» (KYC): депозитарии получат доступ к оценкам рисков по конкретным клиентам и смогут применять ограничительные меры в отношении тех, кого система отнесёт к высокорисковым.

Законопроект предусматривает запрет операций с анонимными криптовалютами - такими как Monero (XMR), Zcash (ZEC) и аналогичными - для организаций, включённых в реестр Банка России.

Требования к обменникам, включаемым в реестр ЦБ, включают минимальный уставный капитал 35 млн рублей, полное соблюдение 115-ФЗ наравне с банками и обязательную блокировку подозрительных операций.

Лимиты для физических лиц

Неквалифицированным инвесторам будут доступны только наиболее ликвидные криптовалюты из перечня Центробанка с капитализацией от 5 трлн рублей - на практике это Bitcoin и Ethereum - в пределах лимита не более 300 000 рублей в год через одного посредника.

Уже с июля банки начнут активнее блокировать переводы на нелицензированные площадки и «серые» обменники. Полный запрет на сделки без посредника вступит в силу позже - с 1 июля 2027 года, но переходный период уже начался.

По данным замминистра финансов Ивана Чебескова, более 20 млн граждан РФ так или иначе используют криптовалюты - масштаб рынка, который регуляторы намерены вывести из тени.

Почему это важно для пользователей в Нижнем Новгороде

Курс на обязательную идентификацию и контроль транзакций меняет правила для всех, кто работает с цифровыми активами. Одной из ключевых причин ужесточения стал существенный рост серого рынка обмена: большинство сделок купли-продажи совершалось через P2P без надзора, с использованием счетов подставных лиц - дропперов.

Работа через легальные площадки с прозрачной историей транзакций теперь не просто удобство - это требование формирующегося закона. Актуальные курсы обмена Bitcoin и USDT доступны на нашей странице /rates. Если вы планируете операцию, заранее уточните условия - наши офисы в Нижнем Новгороде работают с наличными и соблюдают все требования идентификации: подробнее на странице /offices.

Обмен криптовалюты на наличные в Нижнем Новгороде - выгодный курс и живой оператор. Приходите в офис или пишите @obmen52bot.

АП согласовала крипто-меры: Минфин, ЦБ и Росфинмониторинг