Криптообменники - налоговые агенты: Госдума приняла №1222105-8
9 июня Госдума приняла в I чтении №1222105-8 о налогах на крипту. Обменники могут стать агентами по НДФЛ - разбираем, что изменится и когда.
Криптообменники - налоговые агенты: Госдума приняла №1222105-8
9 июня 2026 года Госдума приняла в I чтении законопроект №1222105-8, который вводит в Налоговый кодекс новую статью 214.12 об НДФЛ по операциям с цифровой валютой и иностранными цифровыми правами. Документ пока не подписан и не вступил в силу - это лишь первое чтение. Однако уже сейчас профильный комитет предложил расширить его ключевую норму и сделать криптообменники налоговыми агентами. Разбираем, что конкретно принято, что ещё только обсуждается и чего ждать дальше.
Что именно одобрили 9 июня
Госдума одобрила законопроект о налоговом регулировании криптовалют и других цифровых активов; в Минфине назвали это следующим шагом в построении крипторегулирования в России.
Документ подстраивает Налоговый кодекс под новые правила работы с криптовалютой и затрагивает практически все аспекты: НДС для компаний, подоходный налог для граждан, правила для майнеров и работу с ЦФА.
Под НДФЛ попадает не только продажа криптовалюты за рубли, но и любое иное выбытие, а также мена - то есть обмен одного цифрового актива на другой. Если при таком обмене возникает экономическая выгода, операция рассматривается через призму налогообложения.
Налоговая база рассчитывается как положительная разница между доходами от операций с криптовалютой и расходами. Поправки предусматривают возможность «сальдирования» - зачёта положительного и отрицательного финансового результата по таким операциям в пределах одного налогового периода без переноса убытков на будущие периоды.
Обменники и статус агента: пока только предложение
Здесь важно чётко разграничить принятое и предлагаемое. В текущей редакции проекта налоговыми агентами по операциям с цифровой валютой названы только брокеры, доверительные управляющие и цифровые депозитарии - если они выступают источником выплаты дохода физлицу.
В редакции I чтения операции через обменники не попадают под автоматическое удержание НДФЛ. Однако Комитет Госдумы по бюджету и налогам предложил правительству дополнить ко II чтению законопроект и обязать лицензированные криптообменники выполнять функцию налогового агента - собирать НДФЛ с покупки-продажи криптовалюты.
Обменники могут заключать с резидентами сделки купли-продажи или мены криптовалюты без участия брокера, то есть такие операции остаются вне агентского механизма - именно поэтому комитет предложил обсудить расширение перечня агентов ко II чтению.
Если эта поправка будет принята, государство увидит в обменнике не просто посредника, а элемент налогового контроля - легальный криптообменник фактически превратится в точку налогового администрирования.
НДС и другие послабления для инфраструктуры
Наряду с НДФЛ законопроект вводит и льготы. От НДС освобождаются услуги цифровых депозитариев и организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты - тех участников, для которых базовое регулирование вводит лицензирование. Такая норма снижает налоговую нагрузку на инфраструктуру рынка цифровых активов.
Агенты должны будут учитывать только документально подтверждённые расходы и пять лет хранить заверенные копии подтверждающих документов.
Связь с базовым законом о криптовалюте
Документ разработан в связке с проектом закона №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах», который правительство внесло в Госдуму 1 апреля 2026 года. Этот закон определяет 5 категорий регулируемых организаций рынка - биржи, брокеры, управляющие компании, депозитарии и обменники - и устанавливает условия допуска к криптовалютам для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов.
Согласно базовому проекту, с 1 июля 2026 года граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту через лицензированных посредников - обменники из реестра ЦБ, брокеров и доверительных управляющих. При этом запрет на сделки без лицензированного посредника вступает в силу с 1 июля 2027 года - до этой даты P2P-сделки формально не нарушают закон.
Когда и как закон вступит в силу
Законопроект №1222105-8 принят только в I чтении - впереди II чтение с поправками (в том числе по статусу обменников), III чтение, Совет Федерации и подпись Президента. Закон вступит в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее начала очередного налогового периода. Отдельные нормы заработают с отсрочкой: правила оценки рыночной стоимости криптовалют для майнеров - с 1 января 2028 года, особый режим для долговых ЦФА - с 1 января 2030 года.
Что это означает для пользователей обменников сейчас
Сейчас каждый обязан самостоятельно декларировать доход от продажи криптовалюты через форму 3-НДФЛ, и большинство не делают этого по незнанию или нежеланию. НДФЛ на доход от криптовалюты остаётся прежним - 13-22% в зависимости от суммы дохода.
Если поправка об обменниках как налоговых агентах пройдёт II чтение, механизм кардинально изменится: обменник будет сам отчитываться перед ФНС о сделках и удерживать налог при выплате - так же, как это делает брокер или работодатель.
Актуальные курсы USDT и Bitcoin доступны на странице курсов. Если вы уже сейчас хотите совершить обмен в Нижнем Новгороде с соблюдением всех требований - посмотрите предложения на страницах купить USDT в Нижнем Новгороде и обмен Bitcoin в Нижнем Новгороде. Для бизнес-клиентов, которым важно понимать налоговый контекст операций, - раздел для бизнеса.
Следите за развитием темы: поправки ко II чтению могут существенно изменить итоговую редакцию закона. Задать вопрос по текущим условиям обмена можно в нашем боте - без ожидания и лишних шагов.
Обмен криптовалюты на наличные в Нижнем Новгороде — выгодный курс и живой оператор. Приходите в офис или пишите @obmen52bot.
Источники
- Habr - «Крипторынок в РФ с 1 июля 2026: от хаотичного P2P к налоговому контролю» - https://habr.com/ru/articles/1049852/
- Interfax - «Думский комитет предложил наделить криптообменники функциями налогового агента по НДФЛ» - https://www.interfax.ru/russia/1094883
- РБК Крипто / Mail Finance - «Госдума приняла в I чтении законопроект о налогах на криптовалюты» - https://finance.mail.ru/article/gosduma-prinyala-v-i-chtenii-zakonoproekt-o-nalogah-na-kriptovalyutyi-69212594/
- BeInCrypto - «Налоги на криптовалюту в РФ: Госдума одобрила поправки в Налоговый кодекс» - https://ru.beincrypto.com/gosduma-nalogovye-pravila-dlya-kriptorynka/
- Bits.media - «Госдума одобрила изменение налогообложения криптовалют в России» - https://bits.media/gosduma-odobrila-pravila-nalogooblozheniya-kriptovalyut-v-rossii/
- Право.ру - «В Госдуму внесли поправки о налогах на криптовалюты» - https://pravo.ru/news/263526/
- InvestFuture - «Госдума запускает налоговый режим для криптовалют и цифровых активов» - https://investfuture.ru/articles/gosduma-zapuskaet-nalogoviy-rezhim-dlya-kriptovalyut-i-tsifrovykh-aktivov-1181216113
Полезное на obmen52
Источники (7)
- https://habr.com/ru/articles/1049852/
- https://www.interfax.ru/russia/1094883
- https://finance.mail.ru/article/gosduma-prinyala-v-i-chtenii-zakonoproekt-o-nalogah-na-kriptovalyutyi-69212594/
- https://ru.beincrypto.com/gosduma-nalogovye-pravila-dlya-kriptorynka/
- https://bits.media/gosduma-odobrila-pravila-nalogooblozheniya-kriptovalyut-v-rossii/
- https://pravo.ru/news/263526/
- https://investfuture.ru/articles/gosduma-zapuskaet-nalogoviy-rezhim-dlya-kriptovalyut-i-tsifrovykh-aktivov-1181216113