Минфин создаёт госкошелёк для изъятой криптовалюты

Министерство финансов РФ прорабатывает механизм государственного хранения и последующей реализации цифровой валюты, конфискованной правоохранителями в доход государства. Ключевой инструмент - продажа таких активов через инфраструктуру экспериментального правового режима (ЭПР). Схема пока не закреплена законодательно: ведомство обсуждает её включение в постановление Правительства РФ.

Кто и что предложил

Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев заявил, что криптовалюта, изъятая правоохранителями в доход государства, может быть продана участникам экспериментального правового режима, который позволяет использовать цифровые валюты при трансграничных расчётах по внешнеторговым договорам. По его словам, в рамках этого ЭПР рассматривается возможность реализовывать цифровую валюту через его инфраструктуру: «Здесь есть цифровая валюта, которая обращена в доход государства, и нуждающимся этот актив может быть продан».

Параллельно тот же департамент определён ответственным исполнителем за подготовку нормативной базы. Принятие закона потребует издания постановления правительства, предусматривающего порядок перевода и хранения изъятой и арестованной цифровой валюты; главным исполнителем для подготовки этого постановления назначен Минфин.

Законодательная база: что уже принято

Инициатива Минфина опирается на действующий федеральный закон. В феврале 2026 года подписан Федеральный закон № 38-ФЗ, которым цифровая валюта признана имуществом для целей Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В соответствии с новым законом цифровая валюта признаётся имуществом в рамках УК и УПК РФ; следователь (дознаватель) наделяется полномочиями по её изъятию в целях недопущения сокрытия таких активов.

Закон детально регламентирует процедуру. Изъятие электронных денег производится с участием специалиста; материальный носитель изымается и хранится в опечатанном виде; для обеспечения сохранности цифровые деньги могут быть переведены на адрес-идентификатор для хранения в порядке, установленном Правительством РФ; в протоколе следственного действия указываются вид цифровой валюты, её количество и адреса-идентификаторы отправителя и получателя.

Порядок выполнения транзакций, а также особенности учёта и хранения изъятой и арестованной цифровой валюты планируется урегулировать дополнительными нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Что такое ЭПР и почему именно он

В марте 2024 года заработал экспериментальный правовой режим, разрешивший расчёты цифровыми финансовыми активами по отдельным внешнеторговым контрактам. Именно через его инфраструктуру Минфин предлагает реализовывать конфискованные активы государства.

Параллельно в Госдуме находится более широкий пакет. Законопроект № 1194918-8, официальным представителем Правительства при рассмотрении которого назначен заместитель министра финансов Иван Чебесков (распоряжение Правительства от 01.04.2026 № 705-р), призван свести оба регуляторных маршрута - для ЦФА и для криптовалюты - в единую систему.

Один из ключевых споров сейчас связан с тем, как регулировать кастодиальные и некастодиальные криптокошельки; Чебесков предложил провести в этом плане законодательный эксперимент уже после того, как будет получена правоприменительная практика.

Статус законопроекта о полном регулировании рынка

21 апреля Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на повышение прозрачности рынка цифровых валют и формирование стандартов оказания услуг и защиты прав инвесторов.

Закон вступает в силу 1 июля 2026 года, однако обязательное участие организатора обращения при сделках резидентов с криптовалютой начнёт действовать только с 1 июля 2027 года. Таким образом, полный пакет пока не принят, а постановление Правительства о госкошельке для изъятых активов находится в стадии разработки.

Почему это важно на практике

Масштаб проблемы огромен. По оценкам Минфина и Банка России, криптовалютами в той или иной форме пользуются около 20 млн россиян. Уголовные дела с криптой перестали быть редкостью: два громких дела, раскрытых в России в марте 2026 года, объединяет то, что в обоих случаях криптовалюта играла ключевую роль - в том числе схема, обналичившая более 2 млрд рублей через криптоканалы.

До появления госкошелька у следствия не было чёткого механизма хранения изъятых монет: активы рисковали обесцениться или стать недоступными из-за технических проблем. Новая конструкция должна закрыть этот пробел - но лишь после того, как Минфин утвердит постановление и ЭПР получит соответствующий функционал.

Жителям Нижнего Новгорода, которые работают с криптовалютой легально - через верифицированных обменников или планируют использовать биткоин в расчётах, - стоит следить за развитием этого регулирования. Правила хранения и оборота изъятых активов косвенно влияют на весь рынок: формируют прецеденты ценообразования и устанавливают требования к идентификации операций.

Обмен криптовалюты на наличные в Нижнем Новгороде — выгодный курс и живой оператор. Приходите в офис или пишите @obmen52bot.

Минфин создаёт госкошелёк для изъятой криптовалюты

Минфин создаёт госкошелёк для изъятой криптовалюты

Кто и что предложил

Законодательная база: что уже принято

Что такое ЭПР и почему именно он

Статус законопроекта о полном регулировании рынка

Почему это важно на практике

Источники

Полезное на obmen52