Monero и Zcash вне закона: что запрещает новый крипtozакон РФ

Законопроект №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» принят Государственной Думой в первом чтении 21 апреля 2026 года. Один из его ключевых элементов - прямой запрет операций с анонимными монетами для участников легального рынка. К запрещённым операциям относятся любые сделки с анонимными активами - Monero, Zcash, Dash и их аналогами; Росфинмониторинг формирует перечень таких активов. До подписания президентом документ остаётся законопроектом, и его финальная редакция может измениться.

Почему именно privacy coins под ударом

Логика регулятора прямолинейна. Технологии, по сути исключающие отслеживание транзакций - ring signatures, zk-SNARKs, - несовместимы с предусмотренными требованиями к цифровому контролю и идентификации. Иными словами, запрет обоснован невозможностью построить граф транзакций и провести AML-проверку.

В регулируемом российском контуре анонимные криптовалюты фактически выводятся за пределы легального обращения: концепция ЦБ не допускает их даже для квалифицированных инвесторов, а проект наделяет Росфинмониторинг механизмом «чёрного списка» для таких активов - тех, чья архитектура «нацелена на сокрытие информации о переводах».

Вводится технологический запрет на анонимные криптовалюты - активы, скрывающие данные о транзакциях: Monero, Zcash, Dash, Beam, Grin и другие.

Хронология: что уже действует, что ещё нет

Важно понимать стадии вступления норм в силу:

• По состоянию на апрель 2026 года действует одна часть регулирования - Федеральный закон №38-ФЗ от 20.02.2026, которым цифровая валюта признана имуществом для целей Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов.
• Основные нормы - лицензирование посредников, реестр ЦБ, запуск цифрового депозитария - планируются к введению с 1 июля 2026 года; полный запрет на нелицензированные операции и уголовная ответственность по ст. 171.7 УК - с 1 июля 2027 года.
• До подписания президентом документ остаётся законопроектом - конечная дата и содержание финальной редакции могут измениться по итогам второго чтения.

Что меняется для обычных пользователей

Анонимные криптовалюты остаются под строжайшим запретом - даже наличие профессионального статуса не даёт легального права на торговлю ими. Из-за архитектуры, не позволяющей отслеживать транзакции, такие активы, как Monero (XMR) и Zcash (ZEC), полностью исключены из правового поля и регулируемого контура.

Для тех, кто работает с «разрешёнными» монетами вроде Bitcoin или Ethereum, картина другая. Для неквалифицированных инвесторов вводится лимит: не более 300 000 рублей в год через одного лицензированного посредника. Квалифицированные инвесторы работают без лимитов по сумме, с доступом к любым криптовалютам - кроме анонимных. Порог квалификации с 2026 года: активы от 24 млн рублей или годовой доход от 12 млн рублей.

Санкции и «чёрные списки»

Власти планируют вести перечень запрещённых токенов и чёрный список лиц, в адрес которых запрещены криптопереводы. Согласно законопроекту, Банк России и правительство разработают перечень российских и иностранных компаний, а также предпринимателей и физлиц. Участники легального крипторынка и банки будут обязаны отказывать в переводе в пользу лица из чёрного списка.

За нелегальный майнинг и оборот крипты вне лицензированной инфраструктуры - штрафы до 2,5 млн рублей и лишение свободы до 5 лет. Для сравнения: административные санкции за использование крипты как средства платежа внутри страны составят для физлиц 100 000-200 000 рублей, для юрлиц - 700 000-1 млн рублей, плюс конфискация.

Требования к обменникам

Законопроект предполагает создание в России лицензированных криптообменников - организаций, обменивающих цифровую валюту под контролем государства. Работать обменники смогут только в том случае, если имеют банковскую лицензию и оборот более 3,5 млн рублей в месяц. Предполагаемый минимальный уставный капитал - 35 млн руб.

Закон о противодействии отмыванию доходов (115-ФЗ) охватит криптобиржи и обменники - они будут обязаны выполнять все требования по идентификации клиентов, мониторингу операций и передаче данных в Росфинмониторинг.

Что остаётся законным

На фоне ограничений важно зафиксировать, что именно разрешено. Государство не запрещает владеть криптовалютой, но переводит её оборот в режим, близкий к рынку ценных бумаг, - с лицензированными посредниками, KYC и регулярной отчётностью. К разрешённым операциям относятся: покупка и продажа через лицензированную биржу или обменник из реестра ЦБ; хранение активов в российском цифровом депозитарии; передача по наследству; использование в расчётах по внешнеторговым сделкам.

Bitcoin, Ethereum и ликвидные стейблкоины в этот «белый список» входят - при соблюдении лимитов и процедур идентификации. Посмотреть актуальные курсы по разрешённым активам можно на странице курсов обмена. Если вам нужен обмен биткоина - ознакомьтесь с условиями на странице обмена Bitcoin в Нижнем Новгороде или уточните детали по USDT.

Крипторынок в России меняется быстро: то, что было в серой зоне, переходит либо в белую, либо прямо под запрет. Monero и Zcash оказались во второй категории - и это уже не проект для обсуждения, а норма, которую рассматривает Государственная Дума. Следить за развитием событий стоит внимательно - финальное чтение и подпись президента могут скорректировать детали.

---

Обмен криптовалюты на наличные в Нижнем Новгороде - выгодный курс и живой оператор. Приходите в офис или пишите @obmen52bot.

Источники

• vitvet.com - Новый закон о криптовалюте 2026 в России
• РБК Компании - Криптовалюта в России в 2026 году
• iidx.ru - Регулирование криптовалют в России в 2026 году
• Bits.Media - Россиянам запретят торговать анонимными криптовалютами
• ForkLog - Конец теневого обмена