Monero, Zcash, Dash вне закона: запрет для площадок РФ

Законопроект №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» прямо запрещает Monero (XMR), Zcash (ZEC), Dash и аналогичные privacy coins на всех лицензированных площадках России - без исключений даже для квалифицированных инвесторов. Документ принят в первом чтении 21 апреля 2026 года и пока не подписан: идёт доработка ко второму чтению. Базовые нормы запланированы к вступлению в силу с 1 июля 2026 года, полная ответственность за нарушения - с 1 июля 2027 года.

Что произошло и каков статус документа

23 марта 2026 года правительственная комиссия одобрила пакет из трёх законопроектов, формирующих нормативную базу для обращения криптовалют в России, а 1 апреля документ был внесён в Госдуму - как итог совместной работы Минфина и Банка России. Законопроект №1194918-8 принят в первом чтении 21 апреля 2026 года; Минфин и ЦБ дорабатывают его ко второму чтению и планировали принять до конца июня.

Важно понимать: на момент публикации закон не подписан и не вступил в силу. Это законопроект в стадии принятия.

Почему анонимные монеты оказались под запретом

Анонимными криптовалютами в документе названы те, чей цифровой код «нацелен на сокрытие информации о переводах между адресами». Технологии, по сути исключающие отслеживание транзакций - ring signatures, zk-SNARKs - несовместимы с предусмотренными требованиями к цифровому контролю и идентификации.

Государство стремится вернуть контроль над криптооперациями, ушедшими в P2P-схемы и анонимные расчёты, а также привести рынок в соответствие со стандартами FATF. Именно регуляторное давление привело к последовательному отказу от листинга Monero многими крупными мировыми площадками, включая Binance, OKX и Bybit.

Кого касается запрет и как он устроен

К запрещённым операциям законопроект относит любые сделки с анонимными активами - Monero, Zcash, Dash и их аналогами; перечень таких активов формирует Росфинмониторинг. Анонимные монеты запрещены для всех категорий участников - в том числе для квалифицированных инвесторов.

Власти планируют вести перечень запрещённых токенов и чёрный список лиц, в адрес которых запрещены криптопереводы; Банк России и правительство разработают список российских и иностранных компаний, предпринимателей и физлиц. Список запрещённых к работе легальным участникам рынка ЦБ намерен публиковать на своём сайте.

Технологический запрет затрагивает все активы, скрывающие данные о транзакциях: Monero, Zcash, Dash, Beam, Grin и аналоги.

Что разрешено: Bitcoin, Ethereum и крупные ликвидные активы

Законопроект устанавливает 3 одновременных критерия для допуска монеты к торгам: средняя рыночная капитализация за 2 предшествующих года - свыше 5 трлн рублей; среднедневной объём торгов на мировых площадках - свыше 1 трлн рублей; непрерывная история торгов на лицензированной иностранной бирже - не менее 5 лет. Де-факто под эти требования подпадают биткоин, Ethereum, Solana и несколько других крупнейших активов по капитализации.

Вопрос со стейблкоинами, включая USDT, остаётся открытым: законопроект прямо не решает их статус. Держателям USDT в Нижнем Новгороде стоит следить за финальной редакцией - актуальный курс всегда доступен на странице /rates.

Лимиты, налоги и сроки

Для неквалифицированных инвесторов вводится лимит - не более 300 000 рублей в год через одного лицензированного посредника; перед первой покупкой обязательно пройти тестирование на понимание рисков, аналогично фондовому рынку.

Переходный период с 1 июля 2026 по 1 июля 2027 года - «окно адаптации»: P2P-сделки формально не запрещены, но банки обязаны блокировать переводы на нелицензированные площадки из перечня Росфинмониторинга. С 1 июля 2027 года вводится полный лицензионный режим: все сделки для резидентов должны проходить через российского лицензированного посредника, а P2P-операции и торговля через нелицензированные зарубежные биржи станут прямым нарушением закона.

Уже сейчас вводится уведомительный режим для иностранных криптокошельков: об открытии и закрытии необходимо сообщать в ФНС в течение месяца, иначе штраф до 300 тыс. рублей по КоАП.

Что это значит для пользователей в Нижнем Новгороде

Если законопроект будет принят в текущей редакции, купить Monero, Zcash или Dash через легальный российский обменник или биржу станет невозможно. Государство не запрещает владеть криптовалютой, но переводит её оборот в режим, близкий к рынку ценных бумаг - с лицензированными посредниками, KYC и регулярной отчётностью.

Тем, кто работает с Bitcoin и USDT, изменения открывают понятный легальный коридор. Обменять биткоин на наличные в Нижнем Новгороде можно в офисе - подробности на странице /obmen-bitcoin-nizhniy-novgorod. Адреса точек - на странице /offices.

Следить за развитием законодательства важно всем, кто держит хоть какие-то криптоактивы: финальная редакция закона и подзаконные акты ЦБ могут скорректировать правила уже в ближайшие месяцы.

---

Обмен криптовалюты на наличные в Нижнем Новгороде - выгодный курс и живой оператор. Приходите в офис или пишите @obmen52bot.

Источники

• Законопроект №1194918-8 - gbig.ru.com
• Витвет: Закон о криптовалюте 2026 в России
• РБК Компании: новые правила, ограничения и риски
• Интерфакс: законопроект прошёл I чтение в Госдуме
• Nomium: закон о криптовалюте для бизнеса
• Bits.Media: россиянам запретят торговать анонимными криптовалютами