3 офиса в Нижнем Новгороде
№1 по отзывам в НН · ★ 5.0 · 218 отзывов на Я.Картах
SОбмен52
Написать
Законы

Вывод на личный кошелёк под запретом: что меняет законопроект

Законопроект №1194918-8 запрещает россиянам выводить крипту на некастодиальные кошельки. Второе чтение - около 21 июля 2026. Разбираем, что это значит.

· ≈ 4 мин чтения

Вывод на личный кошелёк под запретом: что меняет законопроект

Законопроект №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» после первого чтения в Госдуме прямо запрещает переводить криптовалюту из российского депозитария на личный некастодиальный кошелёк. Второе чтение планируется около 21 июля 2026 года, а вступление в силу ключевых норм сдвинуто с 1 июля на 1 сентября 2026 года. Документ ещё не подписан президентом и не является действующим законом - финальная редакция может измениться.

Что произошло и каков текущий статус

Правительство РФ одобрило пакет 30 марта 2026 года и внесло его в Госдуму 1 апреля. 21 апреля Госдума приняла законопроект в первом чтении. Однако в силу он так и не вступил в изначально запланированную дату. Вступление в силу закона о цифровой валюте откладывается до 1 сентября 2026 года из-за большого объёма поправок: документ не успел пройти второе чтение в Госдуме. Глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что задержка связана «с затянувшимися согласованиями с ведомствами», а рассмотреть документ во втором и третьем чтениях ориентировочно планируют 21 июля.

До подписания президентом РФ документ остаётся законопроектом - конечная дата и содержание финальной редакции могут измениться по итогам второго чтения, одобрения Совета Федерации и подписания главой государства.

Главный спорный пункт: некастодиальные кошельки

Для хранения и учёта криптовалют создаётся институт цифрового депозитария. Вывод криптовалюты за пределы российского депозитария допускается только на счёт лицензированной иностранной организации - вывод на личный кошелёк не предусмотрен.

Проще говоря: купить биткоин или USDT через российскую инфраструктуру - можно, а отправить его напрямую на свой аппаратный или программный кошелёк, где только вы держите приватный ключ, - нельзя. Изначально закон предполагал только кастодиальное хранение, при котором приватные ключи от кошельков хранятся у депозитария, а доступ инвестора к ним ограничен.

Исключение в первой редакции - лишь участники внешнеэкономической деятельности. Окончательная версия правительственного законопроекта сохранит запрет транзакций с российских кастодиальных кошельков на некастодиальные зарубежные, заявил замминистра финансов Иван Чебесков. Более мягкие условия будут действовать только для участников ВЭД - импортёров.

Позиции сторон: ЦБ против Думы

Банк России настаивает на жёстком подходе. Регулятор не поддерживает идею о том, чтобы граждане использовали некастодиальные криптокошельки, называя такой подход «лёгким, но безответственным». Об этом заявил первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин на Биржевом форуме Московской биржи. ЦБ настаивает: все операции с криптовалютами должны проходить через площадки с регистрацией и верификацией KYC.

Комитет Госдумы по финансовому рынку с позицией регулятора не согласен. Депутаты выступили против запрета переводить купленную в России криптовалюту на некастодиальные кошельки и предложили прописать в законе принципы и механизмы использования таких адресов. Поправку, которая разрешает вывод на некастодиальные кошельки, внёс депутат Дмитрий Новиков - это предложение ко второму чтению.

Компромисс пока не достигнут, но появился конкретный ориентир: по словам члена экспертного совета Госдумы Михаила Успенского, ожидается, что инвесторы смогут выводить на некастодиальные кошельки активы объёмом до 100 тысяч ₽. Это предварительная оценка, не закреплённая в тексте.

Риски, о которых предупреждают эксперты

Профессиональное сообщество указывает на несколько проблем. Запрет вывода на некастодиальные кошельки - «основной аспект криптовалютных расчётов, и подобного запрета в мировой практике нет». Такое ограничение может привести к уходу части рынка в серую зону, особенно с учётом того, что вывод на кастодиальные кошельки иностранных бирж при этом разрешён, - констатировал эксперт Фёдор Иванов.

Криптовалюта будет храниться в цифровом депозитарии, что связано с проблемой отсутствия у инвесторов приватных ключей. При этом законопроект не предусматривает имущественной ответственности депозитария за хранение и доступ к цифровым активам. Эксперты указывают на риски, связанные с возможным введением санкций в отношении депозитария: в таком случае активы окажутся заблокированными внутри страны.

Что работает уже сейчас

По состоянию на апрель 2026 года действует Федеральный закон №38-ФЗ от 20.02.2026, которым цифровая валюта признана имуществом для целей Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов. Закрепление процедур ареста и конфискации уже работает.

Хранить крипту на личном кошельке по-прежнему можно. Хранение криптовалюты на личных кошельках не запрещается: пользователи могут продолжать держать активы как на некастодиальных кошельках, так и на зарубежных платформах при условии их декларирования через ФНС. Ограничение касается именно маршрута вывода из российского контура.

Ключевые даты по законопроекту

  • 1 апреля 2026 - внесён в Госдуму (№1194918-8).
  • 21 апреля 2026 - принят в первом чтении.
  • ~21 июля 2026 - ориентировочное второе и третье чтения.
  • 1 сентября 2026 - новая целевая дата вступления в силу основных норм.
  • 1 июля 2027 - планируется полный запрет на нелицензированные операции и уголовная ответственность по ст. 171.7 УК.

Читать такой закон нужно по одному правилу: «отложили запрет» - это не «разрешили навсегда». Пока документ не прошёл второе чтение и не подписан президентом, любые его нормы могут измениться. Следить за актуальными условиями обмена удобно на странице курсов Обмен52 - и уточнять детали у оператора до проведения сделки.

Обмен криптовалюты на наличные в Нижнем Новгороде - выгодный курс и живой оператор. Приходите в офис или пишите @obmen52bot.

Источники

Полезное на obmen52

Источники (7)
TelegramКурсыОфисы